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本帖最后由 广义相对论 于 2015-11-9 22:25 编辑
政府部门管的少了、批的少了,工程项目的质量安全如何确保?将在保税区率先探索建筑师负责制,首先以企业、个人参与为主。建筑师负责制是国际工程建设的通行做法,建筑师不仅是设计师,还是工程师,对建筑材料选取等技术问题的把握非常关键,建筑师的全程管理监督对工程质量和效果影响很大。浦东将在企业投资项目的审批和监管中试点探索建筑师负责制,以建筑师为建设单位委托的责任主体,在工程建设中,从建筑设计到工程竣工全过程充分发挥主导作用,最终将符合建设单位要求的建筑作品和工程完整地交付建设单位。
“发挥建筑师的创作力,不是政府行政能解决的。”张玉鑫说,“建筑师责任制让技术归位,充分发挥创造力,但对城市公共艺术需要,政府来把关。”推动建立建筑领域认可人士制度。在发达国家和地区,把具有独立从事工程咨询资格的专业工程师称为“专业人士”,政府往往选聘“专业人士”中专业水平较高、执业信誉较好的一部分人,授予其代表公共安全和公众利益的权力,让专业人士能够参与到建设工程审批或监督的事务中,既能提高政府行业管理的科学性,又可实现“小政府、大社会”的目标。浦东将在深基坑评审领域试点引入认可人士制度,提高监督管理的效率和质量,让其成为简化审批后承担社会监督责任的中坚力量。
推进建设工程领域风险管理试点。浦东将完善建设工程质量保险制度,大力推行建设单位投保的住宅建设工程质量潜在缺陷保险,充分发挥保险等市场化手段在保障建设工程质量安全、化解质量安全风险方面的积极作用。
此外,浦东在倡导采用工程总承包模式,鼓励有实力的工程设计和施工企业开展工程总承包业务,引入建设项目全过程咨询服务,有条件取消强制监理要求等方面,也会做一些完善市场服务体系的积极探索。
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