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招商引资,历来被视为一城一地发展之“生命线”。长期以来,政府在招商引资中扮演着举足轻重的角色,然而,随着经济社会形势的不断变革,传统的招商模式亟待转型升级。
深圳龙华新区
专业化、社会化、精准化招商
2015年以来,“创新政府招商引资新机制”两度列入龙华新区改革计划。龙华新区经济服务部门秉持“大招商、招大商、招好商”理念,变被动为主动、变引资为选智、变管理为服务,变政府主导为政社协力,力求以招商机制的创新谋变,助推新区产业高端集聚发展。
专业化:
打造“专业、专职、专注”的招商团队
招商专员需要了解最新的产业趋势,熟悉沟通技巧,谙熟本土投资环境、产业布局、资源禀赋,以及自己所在片区、园区的产业资源。因此,龙华新区经济服务部门致力于打造一支“专业、专职、专人”的招商队伍,将其作为政府招商引资机制创新的重要环节进行探索。目前,龙华已建立起覆盖新区各相关部门、各办事处、各社区、各股份公司及各园区的四级招商队伍,初步形成了一支政府与社会相结合的高素质、专业化招商团队,成员达到230人,实现了全程项目跟进、信息更新、招商引资服务,有效破解了招商环节断裂的问题。
精准化:
“三库一图”推动优质项目加速落地
龙华新区经济服务部门积极探索以信息化手段构建新型企业服务平台,全面详实地掌握新区产业项目、产业载体及辖区企业的基本信息。去年4月底,“龙华新区企业服务平台”正式上线,囊括“项目库、载体库、机构库”与产业地图,即“三库一图”,目前已涵盖新区700多个产业载体信息和3.4万余家企业的基本情况。
企业服务部门建立了招商专员与服务平台的对接机制,平台向招商专员开放载体平台板块,数据由分配到账号的招商专员录入。专员随时调查产业资源信息,每月至少更新一次,所属街道办事处审核,共同完善“三库一图”。
社会化:
产业组织走上招商引资主战场
龙华新区依托产业协会(联盟)为招商引资聚集人气、搭建平台。“行业协会作为一地工商界精英荟萃的群团组织,对资本、商品、市场、人才、技术、产业转移等信息敏感度极高、需求旺盛,完全可以在招商引资工作中发挥直接投资合作和牵线搭桥的重要作用。” 深圳市新材料行业协会会长陈寿说。
如今,依托产业协会(联盟)实施专业招商,已成为龙华招商引资的常态。
一、决定招商引资成败的两个关键点
1.地方投资环境、市场环境有优势,就产生吸引力。
深圳在招商引资过程中采取“五低”政策,所谓“五低”,第一是这个地区的税费相对别的地方低;第二是这个地区的土地房产的价格相对低;第三是物流成本相对低;第四是各种要素成本供应充足,并且价格也要相对低;第五是资金融通的成本也要相对低。如果一个地方有这“五低”,那么这个地方投资环境就是比较好的,企业会特别关注、看重、蜂拥而来。
2.在招商引资的时候采取创新的措施。
所谓创新就是围绕着投资者的需要,“他发生什么问题,我们能帮他解决什么问题,完全是有针对性地帮他解决问题”,“不是出一些钱帮他解决,而是要在谋略上、策略上帮他解决”。
二、重视引进外资
在打造招商引资高地过程中,进一步扩大开放、做好引进和利用外资的工作,是应有之义。引进外资不仅仅是为了带来资金,更重要的是会带来国际领先的技术、市场、管理、人才和观念。
三、模式创新比“血拼政策”更重要
工业要加快发展,招商开放是重要动力。招商引资,包括对外资、内资、沿海工业的招商,一方面各委办局、各企业都要努力去招商引资;一方面各企业集团本身也要成为招商引资的主力军,因为现在各种外资不大可能孤零零到一个陌生地方来搞工业,总会有嫁接、寻求合作伙伴。
一些地方为招商引资不惜“血拼”,这并不可取。事实上,招商引资模式创新比“血拼”更有智慧、更可持续。创新就要放宽准入门槛,打造外资投资便利化的大环境,全方位、宽领域、多渠道引资、引智、引技。深圳并不占地域优势,招商引资却“风景这边独好”,我们不是用5+2、白+黑的蛮劲招商,而是打组合拳,从地税策略,土地房产价格到物流成本,深圳都有吸引力。
在招商引资过程中,一要投资环境搞好,二要纵深地为投资者出谋划策,解决他们无法解决的一些问题,这样的话大家就会互相互动,形成外资投资的高峰。
再比如,我们改变了沿海的一个模式,就是把加工贸易的整机加零部件垂直整合一体化,只要我引进的产品,它所需的零部件原材料80%一定形成重庆造,物流成本、加工成本就降到最低,把沿海的代工组装变成了内陆的制造。
我们按照上述理念持续推进,营造了便利化的投资环境,取得了良好的效果。
延伸阅读
三种常见工业园招商模式
1. 场地招商
场地招商就是园区提供场所(例如标准厂房),召集既有资本、又有项目的企业入园。换言之,场地招商,就是入园企业自带项目,园区不提供项目。
场地招商是工业园区常见的招商方法,它最大优点是起步简单。只要建起园区,有简单服务能力,就可对外招商。
2. 项目招商
项目招商就是园区不仅提供场所,而且提供项目,召集虽有资本、却无项目的企业入园。
项目招商不但提供场所,而且还依托园区来提供项目。用园区的项目去招商。换句话说,项目招商,就不是只提供园区条件,而是以园区条件为基础,加上园区提出的项目,吸引区外企业入园。
项目招商主要面向投资商,投资商的项目设计能力通常比较弱,相比于生产商只是面向单一行业,投资商则面向许多行业。食品、纺织、电子、农业、房产、新闻、旅游等等不同的行业,同一投资商都可能涉足。即使已经明确限制投资范围的投资商,投资范围也比生产商宽得多。
3. 资本招商
资本招商则是园区提供“资本”类的服务,例如创业投资、担保公司等,吸引资本不足的企业入园。
资本招商适用于投资类企业主持开发的园区,或与投资企业有密切合作的园区。在实际开发中由于需要大量的资本投入,对大部分园区并不适用,而适用于企业开发的自有园区。
文章来源于华盈城市新闻:
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