修改详细规划（控制性详细规划、修建性详细规划）必须遵循的原则和程序

命不凡. · 发表于 2019-8-13 10:03:37

修改详细规划（控制性详细规划、修建性详细规划）必须遵循的原则和程序：

第一，关于控制性详细规划的修改。
   控制性详细规划是城市、镇实施规划管理最直接的法律依据，更是国有土地使用权出让、开发和建设的法定前置条件，直接决定着土地的市场价值，决定着利益相关者的切身利益。任何单位和个人，不得擅自修改控制性详细规划的内容。
   修改控制性详细规划的，必须严格按法定程序进行(见图1-5) 。根据《城乡规划法》的规定修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。
   修改后的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。控制性详细规划的修改必须符合城市、镇的总体规划。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当按法律规定的程序先修改总体规划。在实际工作中，为提高行政效能，如果控制性详细规划的修改不涉及城市或镇总体规划强制性内容，可以不必等总体规划修改完成后，再修改控制性详细规划。

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第二，关于修建性详细规划的修改。要认识两个方面的因素：
   一是修建性详细规划是控制性详细规划的进一步落实，其修改必须符合控制性详细规划的要求，不得涉及对控制性详细规划内容的修改，否则修改的内容不具有法定效力；
   二是经批准的修建性详细规划在实施或部分实施时，尤其是在出售和设施开始使用后，修建性详细规划的修改必将对相关人群造成影响。近年来，各地因修建性详细规划修改引发的诉讼不在少数，反映出市民的维权意识不断增强，从而要求城乡规划主管部门在实际工作中，对修改修建性详细规划
这项工作要特别慎重，更要防止变相修改依法批准的控制性详细规划的不良倾向。
   《城乡规划法》第五十条规定了修改修建性详细规划的程序。经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改仁确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见。

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《城乡规划法》

第四十八条　修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

　　修改乡规划、村庄规划的，应当依照本法第二十二条规定的审批程序报批。

第五十条　在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

　　经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

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三月花 · 发表于 2019-9-11 20:26:45

支持，楼下的跟上哈~

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