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房屋建筑类,淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格最佳路径
对于已经非常成熟的房屋建筑行业,淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格最佳路径就是:将企业资质与注册人员的数量脱钩,企业有没有这个资质与有多少注册人员无关。
加强具体项目与注册人员的关系。到具体项目中来强调注册人员的责任,强调注册人员的数量。进一步明确各项目中注册人员的责权利,强调终身负责制和第一责任制。严禁企业强迫注册人员做违法违规的事情。从法律层面进一步明确企业和注册人员在具体项目中的关系和各自定位。强调具体项目与具体注册人员挂钩后,非特殊原因,不得随意更换。明确一个注册人员可以同时参与的项目数量。
允许注册人员可以类似于医生一样,实现多点执业。为什么医生可以多点执业,而注册人员却不能多点执业,这个真的值得深思。
同时大力发展事务所,鼓励取得注册执业资格的人员创办各类事务所,进一步降低事务所资质的许可门槛,大力缩短行政许可办理时间。同时在各类招标中鼓励事务所的参与。
这就类似于股票改革中的注册制,类似于股票发行不再使用审核制而采用注册制一样。只有这样才能充分激发市场活力,降低资质许可带来的消极影响。同时各类挂靠将瞬间没有了市场,同时减轻了政府部门的核查难度。
只有这样,才能淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格,否则,将停留在口号阶段,很多年都不会有实质性的进展。
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